建立针对性税务管理制度
TS公司在高新技术企业特有的风险事件上,必须在特定环节设置针对性的税务风险控制制度或措施。
1、高风险涉税活动有授权审批制度约束
小额的或者低风险的涉税活动由业务人员经手,大额或者高风险的企业涉税活动需经主管部门批准,由税务岗位人员审核风险情况并批准,特殊的涉税活动则需提交给董事会研究。例如,与关联方的资金借贷设计诸多涉税风险,与自然人股东的资金往来长期挂账可能涉及利息股息红利个人所得税风险,与关联方法人的资金往来可能涉及企业所得税特别纳税调整的风险,TS公司在经过2020年风险评估发现类似风险后更应当严格与授权审批制度挂钩。

2、必须在高新资质认定阶段设立特别工作组负责认证风险管理
在高新资质认定管理工作上,准高新技术企业可以在认定期前可以专门设立高新资质管理小组,由其负责理解和掌握高新认定相关政策法规,进行自我评估分析论证,为后期备案工作和评审的有关工作做好申报材料的准备。日常风险控制中,税务人员应该按季度或按年度来预测或评估未通过高新资格委员审批的财税风险,并时刻警惕避免如TS公司2017年因高新销售收入未达标而导致无法享受高新技术企业税收优惠的情况发生。
3、针对税收优惠的管理定期跟进最新政策
涉税工作人员充分了解本公司与相关税收优惠政策的配适,给具体税务筹划工作提供参考;尤其在研发费用的加计扣除方面,高新技术公司必须关注研发成本费用加计扣除的结果,建立好企业的研究开发项目的信息管理,承担好建立并管理研发费用辅助账的工作,对研发形成的成本费用做出正确的归集,主要是对各个方面的成本费用归集、资本化与成本费用化的划分,以及对企业中研发人员与非直接研发人员薪酬的正确归集等,为加计扣除的合法性和合理性做好充足的依据和健全的说明。
4、解决好税收优惠备案的管理问题
该问题的妥善处理关系到公司是否能够稳妥地享有所得税的减免优惠政策以及研发费加计抵扣等优惠政策,所以需要加强优惠政策备案事务的完善性。涉税人员还需对企业所得税减免优惠政策的备案资料和企业研发费加计扣除政策的备案资料建立台账,制定了备案资料清册,并实施专项管理工作。税务人员需持续关注这些报备资料的内在一致性和逻辑性,避免主管税务机关从中找到疑点却无法自圆其说;对于向科技部、税务局局等和财政部门所报送的统计资料,工作人员须保证向不同机关申报资料的统一性;针对历年的备案统计资料,企业要保持统一性,防止由于企业内部调整更改备案统计资料而造成有关数据的不统一的情况。上述工作对于公司再次获得高新资格具有重要意义。


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