中冶焦耐税务管理现状及存在的问题

    一直以来，中冶焦耐都把守法经营、依法纳税作为企业生产经营活动的“生命线”，始终树立依法诚信纳税理念，严格履行纳税义务，提升纳税遵从意识，将加强税务风险管理、防范企业税务风险作为日常工作来抓。但是，随着近几年各项稽查、纳税风险评估、集团巡视、自查自纠等专项行动的开展，也暴露出各分子公司税务管理水平参差不齐、个别税收岗位人员对税务风险防范和管控不到位等问题。                  

    1.专职税务人员配备不足

    目前，中冶焦耐下辖的9家法人企业、4家分公司中财务人员仅有26名。除2家公司配备专职税务人员外，其余均由各分子公司会计兼任税收管理岗位，日常工作繁琐沉重，工作负荷较大，更多发挥的是财务会计核算职能，对于税收岗位的工作更多集中在收开发票、计缴税金、税务申报等基础性工作，税收分析、税务统筹、税务风险预警、决策支持等深层次的投人相对较少。

    2.税收事项复杂多变，税务管理成本高

    中冶焦耐作为工程技术公司(设计院)，主营业务为承揽EPC(交钥匙)工程，具有施工企业的一般特点，即子分公司、项目部数量多、分布广，施工现场项目管理难度大，施工分工单位管理水平参差不齐。在税收管理方面，表现为层级多、链条长、地域广、涉税事项多，各项目所在地基层税务机关对政策的理解及执法尺度也不尽一致，企业税务管理成本高，面临较大的税务管理风险。

    3.税务模块一期效率提升效果不明显

    近年来，中冶焦耐业务量保持快速增长，合同额由30亿增长至近百亿，营收近百亿，资产规模也近百亿，但是财务队伍人员数量基本保持不变，财务工作负荷明显增加。尤其是税收会计岗位，全面营改增后，增值税进项发票数量激增，税收岗位人员在发票收取、发票整理、发票勾选、错误发票退回等低附加值工作上耗费了大量精力。财务共享一期税务模块上线后，虽一定程度上解决了业务人员发票录人、发票验真等问题，但对税务岗位人员压力缓解考虑较少，整体效率提升效果不明显。

    4.税务人员培训力度有待提升

    当前，我国经济发展正处于转型升级的关键阶段，国家根据经济形势发展变化情况出台了一系列税收政策。如何全面掌握税收政策并在涉税业务中熟练应用，已成为各单位税务人员面临的重大课题。在此背景下，中冶焦耐对税务人员的系统化培训力度仍需加强，以进一步推动税务人员整体素质的提升。

    5.信息化手段有限，缺乏统一的税务管理平台

    财务共享一期建设的税务模块主要集中在对发票的管理，功能比较单一，未将税务合规管理、纳税风险管控、税务统筹管理、税收政策规定嵌人财务共享系统流程，未形成对税务的全生命周期管理，未深人挖掘税收数据价值以支持决策，总体税务信息化管控作用发挥不够充分。