完善财务管理制度

1、严格规范政府会计工作的基础

    根据新政府会计制度要求，北京市税务局财务管理处作为系统内财务管理的中枢神经，应对现有的会计制度进行梳理。按照《税务系统财务管理规范(2.0版)》和《行政事业单位内部控制规范(试行)》的要求，以新政府会计制度改革为契机，对原有的业务流程进行梳理，再结合系统内财务工作的实际情况，建立健全会计管理制度，明晰财务各岗位工作范围与职责，落实岗位责任制的有关规定。       

    首先，财务人员应将现有的业务对照新会计制度进行比对，形成科目对照表，从而更好地做好政府会计制度的衔接工作。其次，要对己经形成的往来款项进行全面的自查与整改，并对其年限、往来单位、经济事项等内容进行具体再分析，从而形成有针对性的往来账项清理方案，将新政府会计制度中计提坏账的要求落到实处。再次，北京市税务系统内各单位应加强对单位内固定资产的定期盘点和出入库管理工作，建立固定资产管理制度，有效防止国有资产的流失。最后，建立完善预算管理相关制度，强化预算管理在财务日常管理中的重要地位，建立健全满足实际需要的预算管理体制，做到有目的地进行预算编制，对预算执行进行有效监督，做到无预算不支出，超预算不支出，及时对完成的预算进行绩效考评。

2、完善相关的财务规范文件

    对系统内各单位现有的财务方面的各项制度进行系统性的全面梳理，包括各项经费管理制度、财务报销制度、预算管理制度、基建管理制度、资产管理制度和其他相关财务制度，市局财务管理处作为上级，应明确梳理工作的具体时点，系统内各单位按照市局要求完成各项制度的梳理，并将梳理结果进行分析后及时上报，市局财务管理处对系统内各单位现有财务制度的不合理和过时之处进行指导与修订，各单位针对各自缺少制度化的财务管理制定新的与之配套的制度。

3、改进财务管理模式

    时代在发展变化，行政事业单位的财务管理工作也要顺应时代变化，保持与时俱进的理念，实现财务管理工作的持续进步。这就要求行政事业单位主管财务工作的领导审时度势，使得单位内的财务管理模式不断根据改革发展要求，积极创新、敢于试错、勇于突破。北京市税务系统要在此次的新政府会计制度改革中结合自身系统的特点，对系统内各单位的财务管理工作进行深入的剖析，并提定出符合时代发展的系统财务管理模式，对财务工作进行全新的规划和个性化的指标设计及安排。比如，在对市里分配的某一项工作进行任务安排时，市局财务处应根据总的工作量和系统内各单位的人员情况进行工作的重新配置，提高工作效率。加强人力资源的合理调配，对系统内财务人员的状况要做到应知尽知，结合每位同志的优势与专长，调整到更适合干部发展的财务岗位上去，结合各单位的实际情况，配备专业的财务系统操作人员，提高全系统财务管理工作效率。