建立健全税务合规体系，规范税务操作流程

    在税务管理及筹划中，园区开发运营企业为了保证各项活动开展规范，应建立完善的税务合规体系，促使税务操作流程规范化。园区开发运营企业税务合规体系要全方位包含相关法律法规和政策的要求，保证其在税务申报、缴纳、筹划等环节都可以严格遵循相关规定。                        

    一方面，企业要在内部设置专项的税务管理部门，并且配置专业的税务人员，全权负责和执行税务合规体系。这些人员要具备较为扎实的税务知识和丰富的实践经验，可及时掌握和了解最新的税务法规变化，确保企业能够迅速适应并遵守相关规定。另一方面，企业要制定完善且详细的税务管理规章制度，明确各部门和员工在税务操作中的职责和权限—主要包含但不局限于税务申报流程、发票管理、税务登记、税务变更等具体操作，通过确定且清晰的规章制度，可规范税务操作流程，进而减少因操作不当而引发的风险。

    例如，P园区开发公司(简称P公司)近年来在税务筹划方面进行了积极探索，在园区开发、运营全周期加强对各类税种的筹划、合规控制，并获取了显著成效。具体情况如下:在土地获取阶段，P公司及时就土地权属转移合同确定成交价格，涉及土地出让金、土地补偿费、安置补助费、市政配套费等缴纳契税，并按照产权转移书，根据所载金额计算应缴纳的印花税。在取得土地后，P公司严格按照土地面积和当地规定的税额标准缴纳城镇土地使用税。另外，P公司为增值税一般纳税人，可以从其销售额中扣除其支付的土地价款计算缴纳增值税。因此，P公司建立了专项土地款扣除台账，在计算增值税缴纳额时，依照政策，随着园区楼栋销售进度计算当期允许从销售额中扣除的土地款。在开发阶段，P公司在取得建筑安装服务时及时取得增值税专用发票，以增加进项抵扣，降低增值税税负。同时，P公司加强对发票的管理，严格按照税法规定，要求供应商在建筑安装服务发票中备注栏注明建筑服务发生地县(市、区)名称及项目名称，确保所取得的发票符合税法中对土地增值税成本扣除发票的要求。在园区楼栋未完工前的预售阶段，P公司严格依照税法规定，按照3%预缴率预缴增值税，并合理预计预售项目毛利，计人当前应纳税所得额，据此缴纳企业所得税。在园区楼栋竣备、交付阶段，P公司收取售房全款后，及时计算项目实际毛利与预计毛利差额并调整当年企业所得税应纳税所得额，确保公司合法合规纳税。在园区运营阶段，对于自持自用楼栋，P公司严格按照“从价计征”方式申报房产税;对计划用于对外租赁但尚处于空置阶段的楼栋，经测算，“从租计征”方式具备更高的}'i税效益，因此P公司筹划不再分户单独租赁，而是以符合税收政策要求的合理市场价格将目前空置的楼栋整体出租给由P公司参股的孵化器公司，从而实现“从租计征”，在筹划方案合法合规的情形下取得节税效益。